La Oficina del Gabinete ha lanzado una consulta pública sobre el intercambio de datos entre departamentos en apoyo de los planes de identidad digital del gobierno del Reino Unido para facilitar la verificación en línea.
El Servicio Digital Gubernamental (GDS), parte de la Oficina del Gabinete, está trabajando actualmente con otros departamentos para construir un sistema único de inicio de sesión y verificación de identidad para todos los servicios públicos.
Conocido como Gov.uk One Login, el proyecto de tres años y 400 millones de libras esterlinas reemplazará más de 190 rutas de inicio de sesión existentes y 44 cuentas separadas, lo que permitirá a los ciudadanos probar su identidad digital una vez y luego reutilizarla para acceder a todos los servicios gubernamentales en línea a través de una sola cuenta El sistema entró en pruebas beta en agosto de 2022.
Sin embargo, para verificar y compartir de manera segura los datos personales en poder del gobierno que utilizará el sistema, el gobierno ha propuesto enmendar la Ley de Economía Digital de 2017 del Reino Unido para respaldar el intercambio de información entre autoridades públicas específicas con fines de verificación de identidad.
Por lo tanto, la consulta, que finaliza el 1 de marzo de 2023, busca opiniones sobre cómo debería funcionar exactamente este mayor intercambio de datos del sector público y si las medidas propuestas por el gobierno del Reino Unido serían efectivas.
“La inclusión está en el corazón de Gov.uk One Login”, dijo Alex Burghart, secretario parlamentario de la Oficina del Gabinete, en el prólogo de la consulta. “La legislación propuesta para compartir datos garantizará que más personas que nunca puedan probar su identidad en línea y acceder a los servicios gubernamentales, para que cualquiera que quiera usar los servicios en línea pueda hacerlo. Además, el gobierno se compromete a aprovechar los beneficios de las tecnologías de identidad digital sin crear tarjetas de identificación.
“Gov.uk One Login y la legislación propuesta garantizarán que el gobierno continúe impulsando la transformación digital inclusiva, para aumentar las oportunidades en todos los rincones del Reino Unido y brindar servicios públicos brillantes”.
Las autoridades especificadas a las que se les permitiría compartir datos con fines de verificación de identidad incluyen cualquier persona u organismo enumerado en el Anexo 4 de la Ley, como los ayuntamientos de Londres, los jefes de policía y numerosos secretarios de estado.
La propuesta del gobierno enmendada a la Ley también vería cuatro organismos más agregados al Anexo 4, incluida la Oficina del Gabinete, el Departamento de Transporte, el Departamento de Alimentos, Medio Ambiente y Asuntos Rurales (Defra) y el Servicio de Divulgación y Restricción (DBS).
El documento de consulta agregó que si bien el gobierno había considerado otras opciones legislativas, actualmente no existe una legislación vigente específicamente para permitir el intercambio de datos entre el gobierno con fines de verificación de identidad.
“Los servicios de verificación de identidad actualmente se basan en una variedad de diferentes poderes para compartir datos y el borrador de las regulaciones establece una ley única para mejorar el acceso a los servicios por parte de los ciudadanos”, dijo. “El gobierno cree que este proyecto de reglamento es necesario para brindar beneficios a las personas y los hogares”.
El gobierno también ha llevado a cabo una evaluación de impacto del proyecto de ley de intercambio de datos, del cual ha publicado un resumen junto con la consulta.
Dijo que es probable que varios grupos se beneficien de los cambios propuestos para compartir datos, incluidas las personas de “grupos socioeconómicos bajos”, las personas con discapacidades y los jóvenes.
Fracasos pasados
Uno de los problemas clave con el predecesor de One Login, Gov.uk Verify, fue que menos de la mitad de los que intentaron establecer una identidad digital pudieron hacerlo, y los jóvenes y las personas discapacitadas en particular enfrentaron desafíos desproporcionados.
“Identificamos que la legislación reducirá la necesidad de procedimientos de prueba de identidad en persona”, afirmó el gobierno en su resumen de evaluación de impacto. “Esto aumentará la accesibilidad de los servicios gubernamentales para las personas que padecen una discapacidad, lo que significa que es posible que no puedan o les resulte difícil completar un control en persona.
“Además, identificamos que la legislación beneficiará a las personas con bajos ingresos que no pueden pagar un pasaporte y/o una licencia de conducir, documentos que a menudo se utilizan para probar la identidad en línea, ya que podrán recurrir a una gama más amplia de fuentes de datos para probar su identidad. Además, los jóvenes, con un crédito y un historial de domicilio limitados, también podrán acceder a más fuentes de datos para verificar su identidad.
“No hemos identificado ningún elemento de esta enmienda que discrimine contra ninguna de las características protegidas, ya sea directa o indirectamente”.
Computer Weekly se puso en contacto con la Oficina del Gabinete para obtener copias de las evaluaciones de impacto y si planea hacer públicos los documentos para probar sus afirmaciones, pero no recibió respuesta.
En noviembre de 2022, HM Revenue and Customs (HMRC) confirmó que comenzará a migrar a la plataforma One Login en algún momento del verano de 2023, lo que implicará la transferencia de servicios fuera de Government Gateway, la plataforma actual de identidad, autenticación y transacciones del departamento.
“No puede ocurrir ninguna migración hasta que el servicio pueda cumplir con todos nuestros requisitos de HMRC a un estándar equivalente o mejor que los servicios existentes”, dijo el director de tecnología y diseño de HMRC, Tom Skalycz, en ese momento, y agregó que la migración será “transaccional” y no habrá migración masiva automatizada.