La controvertida legislación de evasión de impuestos IR35 del gobierno amenaza con descarrilar la apuesta del Reino Unido para convertirse en una superpotencia de ciencia y tecnología, advirtió la autoridad contratante Qdos.
Como informó anteriormente Computer Weekly, el gobierno anunció durante la Declaración de primavera de marzo de 2023 que planea invertir 1.000 millones de libras esterlinas en el desarrollo de investigación de supercomputación e inteligencia artificial (IA) de próxima generación, así como otros 2.500 millones de libras esterlinas que se gastarán en perfeccionar la tecnología del Reino Unido. estrategia de computación cuántica.
Sin embargo, el CEO de Qdos, Seb Maley, afirma que esta inversión podría ser “dinero por el desagüe” si no se corrigen las fallas en la legislación IR35 de HM Revenue & Custom (HMRC).
La legislación, introducida en el cambio de milenio para tomar medidas drásticas contra el empleo encubierto en el sector de la contratación, ha sido objeto de reformas en los últimos años que han hecho que la responsabilidad de determinar cómo se debe gravar a los contratistas pase a las organizaciones que los contratan.
Antes de la entrada en vigor de las reformas (en el sector público y privado en abril de 2017 y abril de 2021, respectivamente) se permitía a los contratistas decidir por sí mismos si el trabajo que hacían y cómo lo hacían les obligaba a tributar de la misma forma que a los asalariados trabajadores (dentro de IR35) o como empleados fuera de nómina (fuera de IR35).
Según HMRC, este sistema de autodeclaración fue objeto de abuso por parte de algunos contratistas, que deliberadamente clasificaron erróneamente sus compromisos como fuera del IR35 para minimizar artificialmente el monto del impuesto sobre el empleo que tienen que pagar.
Sin embargo, cambiar la responsabilidad de determinar cómo se deben gravar los contratistas a los contratantes finales ha dado lugar a informes de algunas organizaciones que buscan eludir la carga administrativa adicional que esto les ha impuesto mediante la introducción de prohibiciones de contratación que prohíben el uso de contratistas.
Mientras tanto, se sabe que otras organizaciones, por razones similares, tomaron determinaciones generales que dieron como resultado que todos sus contratistas fueran clasificados como dentro de IR35, a pesar de la evidencia que sugiere que deberían ser tratados como fuera de IR35.
Una determinación interna IR35 significa que los contratistas deben ser tratados como empleados a efectos fiscales, pero no son elegibles para recibir beneficios laborales como licencia por enfermedad pagada o derecho a vacaciones, lo que genera preocupaciones de que la legislación está impulsando el crecimiento de una “fuerza laboral de empleados sin derechos”. ” en el Reino Unido.
“La legislación IR35 sigue siendo fundamentalmente defectuosa”, dijo Maley. “La reforma IR35 ha dado como resultado que los contratistas que trabajan por cuenta propia se vean obligados a trabajar con cero derechos, mientras que la propia herramienta de HMRC para evaluar el estado IR35 no tiene remedio.
“Además, HMRC aplica impuestos dobles al IR35, lo que significa que las empresas pagan impuestos excesivos si se descubre que no cumplen”, dijo. “En lugar de alentar a las empresas a contratar contratistas, hace todo lo contrario”.
Por estas razones, Maley opina que el gobierno debe volver a la mesa de dibujo y repensar la legislación IR35, que, durante un breve período del año pasado, iba a ser derogada por el gobierno del Reino Unido hasta que cambiara. esa decisión semanas después.
Como documentó anteriormente Computer Weekly, varios departamentos gubernamentales se han encontrado en el extremo receptor de sanciones considerables por no cumplir correctamente con la legislación IR35.
“Si las organizaciones, incluidos los departamentos gubernamentales, no están en posición de administrar estas reglas adecuadamente, algo que sería más fácil si la legislación fuera adecuada para su propósito, pierden el acceso a trabajadores altamente calificados y flexibles, que son la clave para entregando proyectos clave”, dijo.
Huelga
Mientras tanto, el secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores Ferroviarios, Marítimos y del Transporte, Mick Lynch, declaró recientemente que IR35 es un factor que contribuye a la huelga que está en marcha en el sector de la energía, que, según él, amenaza el ritmo de la transición de energía verde del Reino Unido.
“Mick Lynch tiene razón al insistir: la actitud del gobierno hacia y el manejo del IR35 fácilmente podría amenazar la transición energética”, dijo Maley.
“Lo mismo ocurre con el objetivo del Reino Unido de convertirse en una superpotencia científica y tecnológica. Si no se abordan los defectos fundamentales de la legislación IR35, 3500 millones de libras esterlinas bien podrían ser dinero a la basura”.