Se acusa a Crown Commercial Service (CCS) de enviar mensajes contradictorios a proveedores de servicios en la nube fuera del Reino Unido que desean participar en el marco de adquisiciones G-Cloud del gobierno del Reino Unido.
La fecha límite para las solicitudes de proveedores para la decimocuarta iteración del acuerdo de compra de nube pasó el 7 de mayo de 2024, y CCS tiene como objetivo una fecha de inicio del marco en otoño de 2024.
Como se indica en la propia guía de CCS “Aplicación a G-Cloud”, los proveedores no necesitan tener su sede en el Reino Unido para participar en el marco, pero Computer Weekly es consciente de que un puñado de proveedores de tecnología extranjeros tuvieron dificultades al reunir sus aplicaciones. para G-Cloud 14.
En el período previo a la fecha límite de solicitud, CCS invitó a los posibles proveedores a utilizar su portal de Preguntas aclaratorias para plantear cualquier consulta que tuvieran sobre cómo solicitar un lugar en el marco.
Una copia de las preguntas de aclaración planteadas a CCS, compartida con Computer Weekly, revela una preocupación recurrente (planteada por cinco proveedores distintos fuera del Reino Unido) acerca de no poder completar el formulario de solicitud de G-Cloud porque no tienen un -Número de IVA del Reino Unido.
“Estamos en el proceso de completar una aplicación G-Cloud 14 para vender servicios de software en la nube. Creamos una cuenta y comenzamos el proceso de solicitud y necesitábamos algunas aclaraciones sobre la sección de IVA de la solicitud”, escribió un posible proveedor.
“Somos una empresa registrada en Australia con una empresa australiana válida y un número de identificación fiscal australiano. NO tenemos oficinas en el Reino Unido o la UE y, por lo tanto, NO tenemos un número de IVA registrado”.
Continuaron: “La sección de IVA del formulario de solicitud es obligatoria y no podemos continuar sin un número de IVA válido”.
En respuesta, un representante de CCS confirmó que el proveedor no necesitaría un número de IVA del Reino Unido para participar en G-Cloud y que podría utilizar uno fuera del Reino Unido.
Una pregunta similar, publicada por un proveedor con sede en EE. UU., también buscaba más aclaraciones sobre si podían solicitar el marco sin ser una empresa registrada en el Reino Unido o tener un número de IVA, a lo que CCS respondió: “Sí, el Mercado Digital ha sido actualizado”. para que pueda ingresar su número de IVA fuera del Reino Unido “.
Computer Weekly entiende, sin embargo, que a raíz de la fecha límite para la aprobación de solicitudes, CCS se ha puesto en contacto con solicitantes extranjeros y les ha dicho que no podrán participar en el marco a menos que su empresa tenga un número de IVA del Reino Unido.
Desde entonces, el cambio ha sido confirmado mediante un correo enviado desde CCS el lunes 20 de mayo a los posibles proveedores que establece que “todos los proveedores fuera del Reino Unido deben estar registrados a efectos del IVA” si tienen su sede fuera del Reino Unido y suministran bienes o servicios al Reino Unido. – o esperar hacerlo en los próximos 30 días.
“Proporcione su número de IVA… antes del 1 de octubre de 2024, o se le podrá considerar no conforme”, concluye el correo.
Cuando Computer Weekly se puso en contacto con CCS para comentar sobre esta historia y le preguntó a la organización el motivo del cambio de sentido, recibimos el siguiente comentario en respuesta de un representante de CCS.
“G-Cloud 14 Lots 1-3 es actualmente una adquisición activa que se gestiona de conformidad con el Reglamento de Contratos Públicos de 2015”, dijo el representante.
“CCS no puede comentar sobre solicitudes individuales, pero si se identifican problemas durante el proceso de cumplimiento, CCS seguirá el proceso descrito en la documentación de licitación publicada para tratarlos de manera consistente”.
En declaraciones a Computer Weekly, Nicky Stewart, exjefe de TIC de la Oficina del Gabinete del gobierno del Reino Unido, dijo que el cambio de postura de CCS dejaría confundidos a algunos proveedores.
“Los tres [UK VAT application] Se deben cumplir criterios, incluido el que establece que las empresas deben ‘esperar suministrar en el Reino Unido dentro de 30 días’”, dijo.
“Dado que el marco no estará vigente al menos hasta octubre, es posible que algunos de los solicitantes extranjeros no tengan expectativas de realizar suministros en el Reino Unido antes de esa fecha. ¿Dónde los deja eso?
La situación es la última de una serie de problemas que han afectado el proceso de adquisición de la última versión del marco G-Cloud y han visto a CCS recibir críticas en múltiples frentes.
Por ejemplo, el brazo de adquisiciones del gobierno fue acusado de poner precio a las pequeñas y medianas empresas para que no participaran en el marco después de anunciar planes para aumentar en £20 millones la cantidad de proveedores de seguros que deben participar en él. Desde entonces, ha revisado a la baja la cantidad de cobertura de seguro que necesitan los proveedores en respuesta a la reacción contra este requisito.
También hubo quejas sobre lo mal redactados y difíciles de seguir que estaban los documentos de protección de datos asociados con el acuerdo de compra, aunque CCS se comprometió a corregir esto en su momento. Se publicó una versión reelaborada seis días antes de que se cerrara la ventana de la aplicación G-Cloud 14.