CMA instó a acelerar las ‘intervenciones dirigidas’ propuestas contra AWS y Microsoft

Amazon Web Services (AWS) ha atacado en el organismo de control de la competencia del Reino Unido por presentar “sin evidencia creíble” para respaldar sus afirmaciones del comportamiento anticompetitivo del gigante de la nube pública está dañando cómo opera el mercado nacional de infraestructura en la nube.

La Autoridad de Competencia y Mercados (CMA) publicó los hallazgos provisionales de su investigación antimonopolio de varios años sobre el funcionamiento interno del mercado de infraestructura en la nube del Reino Unido a fines de enero. Y la CMA ha publicado las respuestas que ha recibido de AWS, Microsoft, Google y varias otras partes interesadas del mercado.

Como informó previamente por Computer Weekly, los hallazgos provisionales de la CMA indicaron que podría introducir “intervenciones específicas” contra AWS y Microsoft, por lo que están sujetos a controles para frenar los comportamientos que las afirmaciones de CMA están contribuyendo a hacer que el mercado de servicios en la nube del Reino Unido no sea competitivo.

Esto implicaría que la CMA pidiera a los poderes conferidos a través del despliegue de la Ley de Mercados, Competencia y Consumidores digitales 2024 el 1 de enero de 2025 para marcar AWS y Microsoft como proveedores con “estado de mercado estratégico”.

Esto significaría que la CMA podría imponer requisitos de conducta legalmente vinculantes o intervenciones pro-competición en ambas empresas para limitar y remediar el peaje que sus actividades supuestamente han tenido en el mercado.

En ese momento, AWS describió la posibilidad de encontrarse en el extremo receptor de las intervenciones específicas como “no justificadas” y ahora se ha expandido aún más sobre sus razones para sentirse así en una respuesta escrita de 30 páginas que establece que los hallazgos provisionales de la CMA “no presentan evidencia creíble” para respaldar algunas de sus reclamos.

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Específicamente, AWS dijo que no hay problemas de interoperabilidad o barreras técnicas que impiden que los usuarios de la nube cambien proveedores, o hagan uso de configuraciones multicloud, y el informe de la CMA “tampoco ha identificado ninguna preocupación de interoperabilidad específica con respecto a los servicios de AWS”.

“No existe un problema de interoperabilidad en los servicios en la nube, y el informe de decisión provisional no presenta evidencia para respaldar sus preocupaciones”, dijo AWS, en su respuesta.

También afirmó que las tarifas de transferencia de datos no “obstaculizan el cambio y la multicloudación” y que “nuevamente, el PDR [provisional decision report] No presenta evidencia creíble en el apoyo de sus preocupaciones ”.

AWS dijo que acogió con beneplácito la parte del informe de decisión provisional de la CMA que reconoció la competencia en el mercado de servicios en la nube permite “innovación, inversión y mejor productividad entre todos los clientes en beneficio de las personas, las empresas y la economía del Reino Unido”.

Sin embargo, AWS continuó afirmando que el contenido del informe “no refleja esta realidad … al recomendar la intervención injustificada aplicable a solo dos jugadores en uno de los sectores más competitivos, funcionales y de rápido crecimiento de la economía del Reino Unido. Sus intervenciones propuestas … corren el riesgo de dañar las perspectivas más amplias de la economía del Reino Unido para el crecimiento, la innovación y la productividad “.

Microsoft fue de manera similar en su respuesta de 101 páginas a los hallazgos provisionales de la CMA, y dijo que debería ser “no sorprender que no estemos de acuerdo con porciones sustanciales” del informe, y afirma que necesita una “revisión profunda”.

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Esto se debe a que, en opinión de Microsoft, la CMA se está centrando en temas que son “en gran medida periféricos a la competencia de computación en la nube hoy en día”, que incluyen tarifas de salida, problemas de interoperabilidad y tácticas de licencia de Microsoft.

“Es difícil ver cómo la intervención en estas tres áreas aumentará significativamente la competencia en la computación en la nube”, dijo Microsoft. “Existe un peligro real de que intervenir en el mercado basado en [the CMA’s] El malentendido será contraproducente, dejando al Reino Unido con el objetivo de la CMA de un mercado saludable y que funcione bien, rico en crecimiento e inversión “.

Por el contrario, el equipo de Google Cloud dijo que fue ampliamente apoyado de lo que la CMA había concluido inicialmente en su informe, y declaró que los hallazgos de la CMA están “reforzados” por los comentarios de los clientes, informes de analistas y las evaluaciones de rentabilidad de la CMA.

“No se ha presentado evidencia creíble en relación con la estructura del mercado y las posiciones del mercado que disfrutan de AWS y Microsoft que contradice estos hallazgos provisionales”, dijo Google.

Agregó: “Los datos extensos y la evidencia recopilados como parte de esta investigación del mercado de CMA y el estudio de mercado de OFCOM anterior proporciona una base de evidencia clara y convincente para que la unidad de mercados digitales concluya rápidamente que AWS y Microsoft tienen un estado de mercado estratégico en el mercado de infraestructura en la nube”.

Este es un sentimiento resonado en la respuesta del cuerpo de cabildeo de la competencia de mercado pro-nube, la Coalición de Cloud Abierto, que pidió una aceleración en el tiempo necesario para conferir el estado de SMS tanto en Amazon como en Microsoft.

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“La CMA debe trabajar para acelerar el proceso de DMU y explorar medidas provisionales o una guía clara para garantizar que las autoridades de adquisición del sector público consideren activamente el impacto anticompetitivo de las licencias de software restrictivas y las tarifas excesivas de salida al otorgar contratos”, dijo el OCC.

“La CMA no puede imponer requisitos de conducta hasta que esté en su lugar una designación de SMS, [but] Puede tomar medidas para garantizar que la intervención regulatoria sea lo más rápida y efectiva posible. Se necesitan medidas proactivas para evitar un mayor afianzamiento de prácticas de licencia restrictiva mientras el proceso de DMU está en curso “.

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